13/7/2012
Un giro en la estrategia de cooperación al desarrollo
Zaragoza.- El Gobierno de Aragón ya trabaja con el Plan Director de la Cooperación para el Desarrollo para el período 2012-2015. Un documento que tiene un gran número de novedades que hace que la estrategia en este campo sufra un cambio de rumbo. El objetivo es la búsqueda de una mayor calidad e impacto de las actuaciones que se lleven a cabo y reducir la dispersión de las actuaciones que se pongan en marcha.
Para lograr esto se buscará reforzar la presencia de la cooperación en los lugares donde pueda ser más eficaz y se potenciarán los trabajos en los sectores en los que Aragón es referencia, sin renunciar a los Objetivos del Milenio.
Las actuaciones nacidas de este plan buscarán promover las posibilidades endógenas de desarrollo, reforzando la coordinación, potenciando las sinergias entre los diferentes actores y promoviendo propuestas innovadoras. Todo ello buscando un desarrollo económico y social duradero en los países donde se actúe.
Unos trabajos que tendrán como prioridades fundamentales la lucha contra la pobreza; la promoción de la igualdad entre hombres y mujeres; el medio ambiente; y la defensa de los derechos humanos.
¿Dónde?
Uno de los principales planteamientos de este plan es la concentración geográfica, aunque las áreas prioritarias no significan que las actuaciones se desarrollen en exclusiva solo en los lugares marcados por el plan.
La primera de ellas es la relacionada con Iberoamérica o Centroamérica, una de las zonas en las que ha trabajado más intensamente la cooperación aragonesa. Allí, se contemplan como países prioritarios Guatemala, Nicaragua, El Salvador Honduras y la República Dominicana. Las actuaciones, dependiendo del país, se llevarán a cabo en áreas como la sanidad, la educación, la soberanía alimentaria o la población indígena.
En América del Sur los países donde se pretende actuar son tres: Bolivia, Ecuador y Perú. Allí, se priorizará, dependiendo del país, el acceso al agua potable, la defensa de los derechos de la mujer, el apoyo a los sectores productivos o la capacitación y formación de recursos humanos.
La tercera de las áreas es el África subsahariana. Allí, se plantea la posibilidad de llevar a cabo acciones en Chad, Senegal, Etiopía, Malawi y la República Democrática del Congo. El plan contempla trabajar en los ámbitos sectoriales de agua, educación, salud y soberanía alimentaria, incluyendo la capacitación y formación de recursos humanos ligada a esos ámbitos sectoriales.
Por último, se contemplan acciones en los territorios administrados por la Autoridad Palestina y los campamentos de refugiados saharauis. Las circunstancias que afectan a estas zonas hacen que el plan los siga manteniendo como prioridad, aunque contempla la necesidad de incrementar y mejorar la coordinación de las actuaciones llevadas a cabo por los distintos actores dirigidas a la población saharaui.
¿En qué áreas?
El plan también da un nuevo rumbo sobre las actuaciones que se llevarán a cabo. Se ha decidido apostar por actuaciones relacionadas con la experiencia y las ventajas comparativas de la Comunidad. Así, se apostará por sectores como el agua, la sanidad, la soberanía alimentaria o la educación.
La amplia experiencia de la Comunidad en la gestión de sus recursos hídricos y la importancia que se le ha dado al uso eficiente del agua hace que el sector sea considerado como prioritario en todos los países hacia los que va dirigido la cooperación aragonesa.
Pero el acceso del agua también es importante para otros Objetivos del Milenio, que guardan relación con el recurso hídrico. Así, se ha halla asociada a una mejor gestión de los servicios de suministro y saneamiento la igualdad de género, la reducción de enfermedades relacionadas con el agua o el incremento de las oportunidades de empleo.
Otro de los sectores donde se trabajará intensamente será en la soberanía alimentaria. Una actuación en la que la cooperación aragonesa ya lleva trabajando desde hace años y que ha sido una de las líneas preferentes de actuación en los últimos tiempos. Se teme que los precios elevados de los alimentos continúen, haciendo que agricultores, consumidores y países pobres sean más vulnerables a la pobreza, por lo que esta área es una de las que se considera más prioritaria.
La sanidad y la educación son también una de las ventajas comparativas, según aparece contemplado en el Plan Director. En estos años la Comunidad ha puesto al servicio de los países en desarrollo las lecciones aprendidas en la gestión de esas competencias. Ha de abordarse desde una perspectiva integral, priorizándose algunas áreas especialmente sensibles y adaptarse a las diferentes realidades de los países. Así, se actuará en cuestiones como la atención primaria de salud, la salud reproductiva y materno-infantil, el fortalecimiento de los sistemas públicos y la lucha contra el Sida y enfermedades prevalentes y olvidadas. Pero no será el único ámbito de actuación sino que también se atenderá especialmente a colectivos especialmente vulnerables como la infancia.
En el caso de la educación. El plan considera que los trabajos no se pueden realizar sin el concurso de unos recursos humanos formados que posibiliten un desarrollo sostenible en el futuro, por lo que aboga por la capacitación de personas en los territorios en los ámbitos de actuación prioritarios. Considera también el documento que la ausencia de educación encierra en sí misma pobreza, por lo que la apuesta pasa por la enseñanza básica y la alfabetización de adultos, otorgando especial atención a la educación para los colectivos más vulnerables como mujeres e infancia en general.
Otro de los ámbitos de actuación es la innovación y el desarrollo. El Gobierno de Aragón considera imprescindible transferir su conocimiento y experiencia en el asesoramiento, apoyo y puesta en marcha de iniciativas en este campo para facilitar mejoras de la competitividad, algo que cree imprescindible para alcanzar un desarrollo económico sostenible.
Marco presupuestario
El plan también hace referencia al marco presupuestario. El documento incide en el actual contexto económico que está provocando la crisis, pero muestra su confianza en que según se vaya saliendo de ella haya un impacto positivo en la dotación presupuestaria de esta política. El fondo de solidaridad del Gobierno de Aragón con los países más desfavorecidos para este año asciende a casi 5,7 millones de euros.
El documento también incluye la distribución estimativa de este fondo de solidaridad durante los años de vigencia del plan. Así, un 30% irá destinado a la satisfacción de las necesidades básicas; un 50% tanto para los programas de desarrollo económico y social, como par ala formación y asistencia técnica previstas en las iniciativas y redes de comercio justo; un 10% para ayudas de emergencia y humanitaria; y un 10% para la educación y sensibilización y para la formación de cooperantes y voluntarios que colaboren en programas de desarrollo.
- 10|Rosa Marcos dijo
totalmente de acuerdo, debemos implicarnos y ser parte solidaria activa - 9|ósquitar dijo
Después de todo el expolio que les hemos hecho los países que nos hacemos llamar del primer mundo, me parece que lo menos que podemos hacer ahora es devolverles parte o dedicarles al menos cierta atención. - 8|Vicente Ruiz dijo
Espero que la gente sepa valorar lo que hacen estas organizaciones, porque si no fuera por ellas, mucha gente estaría pasándolo realmente mal. - 7|López dijo
Yo he estado varias veces colaborando en Nicaragua y no os podéis imaginar lo gratificante que es recibir las muestras de cariño de la gente a la que ayudas, que lo agradecen y valoran. Luego le haces un regalo a tu sobrino y si no le gusta te lo tira a la cara.... - 6|Manolón dijo
Oenegero, yo lo siento, pero tampoco creo que estuviera de más que se cerraran una cuantas. Si tu estás metido ahí sabrás también como yo que muchas lo único que hacen es recaudar dinero que luego no se destina a nada, sino que va para su bolsillo, lamentablemente en esto también hay corrupción. Luego por otro lado también está el tema de que hay muchas ONG que trabajan en los mismo, y que tal vez deberían unir fuerzas para ser más eficaces y ahorrar costes. - 5|Oenegero dijo
Entre las mentiras del señor Belloch, y las reducciones de la DGA en las ayudas, las organizaciones que trabajamos en cooperación al desarrollo estamos con el agua al cuello, y no sería de extrañar que muchas bajaran la persiana con la que ello implica. - 4|MAriano dijo
El debate está ahí, y es cierto, y cada uno puede poner sus argumentos y todos ellos tienen su parte de razón. Pero hay que darse cuenta que a nosotros aún nos puede echar una mano la familia, los vecinos un estado social que aguanta aunque cada vez es menor..... a esta gente, o le ayudamos nosotros o no están solos. - 3|Perete dijo
Yo estoy con Eli Julián, o acaso te crees que no hay gente en España que lo tiene muy complicado para echarse un mendrugo de pan a la boca???? mucha, muchísima, y gente que dentro de poco se va a quedar sin casa??? mucha más. - 2|Julián dijo
Jodo Eli, con gente como tú está la cosa como está. Una cosa es que nosotros no podamos ir a tomarnos unas cervezas o ir al cine, y otra cosa es no tener acceso ni siquiera al agua o no tener para comer. - 1|Eli dijo
Pues está la cosa en España como para andar ayudando a otros.... desde luego. No sé, a mí en los tiempos buenos me parece que se ayude a los países pobres, pero estando como estamos en España, me parece que lo primero debe ser las necesidades de aquí.
Muchas gracias por tu envío que ayuda a construir Aragón Digital entre todos. El material será revisado en breve para ser publicado cuanto antes. Para cualquier duda, comentario o sugerencia, contacta con nosotros.
Este espacio se rige por unas normas simples con objeto de permitir que cada uno exprese su opinión sin ofender a los usuarios. Por favor, téngalas en cuenta cuando contribuya con la suya.
